土地问责现状令人失望国土部长称压力极大

daojiaotong

按照国土部“7月督察、8月约谈、9月问责”的时间表，一场针对土地违法违规的问责风暴似乎正在酝酿。但当下的进展表明，公众的翘首期待可能将大打折扣。之所以作如此判断，其理由至少有三。

　　其一，是国土部部长徐绍史一度坦言“压力极大”。压北京治疗白癜风好处有哪些力来自何处？徐部长语焉不详，我们无从揣测，然而其中透露出的信心不足却是显而易见的。

　　其二，此次是国土部首次依据15号令对地方政府相关负责人进行土地问责，其“撒手锏”是“既处理事，又处理人”——凡是地方违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15%以上的，其行政首长就要被问责，哪怕已经调离。但不久前国土部有关负责人透露，北京治疗白癜风好处有哪些约占六成以上的闲置土地是因毛地出让拆迁难、调整规划等客观原因造成的。公众有理由怀疑，也许还会有更多的“客观原因”使得15%这一指标近乎虚设，更遑论地方政府为了“不突破”15%的红线而进行的种种博弈。

　　其三，国务院要求各地在6月底之前上报房地产企业违法违规经营的检查处理结果，现在已经进入9月，至少目前还没有看到违规开发商的详细名单，更没看北京治疗白癜风好的医院到通报哪些开发商被取消了经营资格，这显然不符合“新国十条”中有关“加大曝光和处罚”的要求，也足见此次问责起码至今为止很欠速度和力度。

　　依据国土部8月19日发布的消息，截至5月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗，面积约18.84万亩，其中闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩。有专家测算，如果容积率为2，16.95万亩闲置土地可建成今年上半年全国已竣工的住宅量。即便北京治疗白癜风好的医院这不是“冰山一角”，也已说明我国的土地违法违规现象已经多么严重。

　　如此之土地乱象，其根源当来自吸附在土地上的各种利益链：土地财政，“GDP崇拜”下的盲目规划，房地产商的“囤地居奇”，政商交易等等。但不管多强的利益链，在真正有效的监管和严刑峻法面前也会土崩瓦解。

　　遗憾的是，我国的土地违法违规现象却在多年来一次又一次的“督察”、“清理”中不降反升。与之相关的背景是，国土部官员曾披露，2004年11月至2006年8月，各级国土部门向纪检监察部门提出党政纪处分96人，实际落实不到一半；向司法机关移送追究刑事责任32人，实际追究仅7人；而1998年至今，县级以上的干部因为违规违法出让土地而被处理的可谓凤毛麟角。社保基金去年收益率423勉强跑赢CPI